调控能把海口房地产拉回正轨吗？

作者：wuhao85  来源：人民网海南视窗  发布时间：2006-10-13 11:38:30  [点击： 次]

据国家统计局海口市城市社会经济调查队今年6月的调查，63%的市民觉得海口房价高，买不起房，普通市民不吃不喝8年才能买一套90平方米以下的房子。白领阶层觉得房价不高的仅7%，海口房地产市场岛外依存度达70%。这似乎不难得出结论，海口市房地产市场眼下的发展是畸形的。 　　好在海口市新近已出台关于调整住房供应结构稳定房价的实施意见。《意见》要求调整海口市住房供应结构，重点发展满足居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品房和政策性住房，明确新建住房结构比例。《意见》虽然比“国六条”晚了4个月，但和《海口住房建设规划(2006—2010)》一道，毕竟意味着海口市政府已经开始“动”起来了，从政策角度来扭转海口市房地产市场的畸形发展态势。 　　目前，对房地产市场的调控风声已经越来越紧，似乎已成大势。“国六条”及一系列配套措施出台后，10月8日起，国务院办公厅针对“房价虚高”派出的调查小组出发抵京穗渝等热点城市，对涉及省市规划部门、土地部门、房屋建设和交易管理部门进行“不方便透露”的“封闭式”谈话。开发商更是一时噤若寒蝉，据预测，今年底或明年初，涉及住房制度的新的政策还将出台。 　　但与政策大背景角力的，是地方利益，其核心是开发商的暴利和房地产对地方GDP的强劲拉动。 　　据开发商自暴家底，海口市目前大多数楼盘的毛利润约每平方米1000—2000元，畸高的利润足以让开发商以化整为零等多种方式，在一系列调控措施的“铁拳”面前铤而走险。但若碰到政府的强硬调控的话，开发商或许将铩羽而退，把精力主要放在重点发展中档楼盘，满足本地市民住房需求的正轨上去。 　　但事情往往并不那么简单，因为地方利益而藐视中央调控政策，或阳奉阴违的情况，不是不容易发生。最近，中央对内蒙古新丰电厂项目违规建设、河南郑州市违法批准征收占用土地建设龙子湖高校园区问题进行了严肃处理，一大批有关的地方领导被处分，彰显了中央维护宏观调控的权威性、确保政令畅通的坚定决心。因为，在8月16日和9月27日国务院常务会议两次通报中，均高调提及“要增强大局观念，认真贯彻宏观调控的决策和部署，确保政令畅通、令行禁止”的字样。 　　那么，房地产对于政府而言又意味着什么呢？这从两组数据可以看出，2005年海南省全社会固定资产投资376.51亿元，其中房地产开发投资70.85亿元，占19%；海口市当年全社会固定资产投资137.71亿元，其中房地产开发投资46.38亿元，占34%，比例更高。这对政府的诱惑，实在不小。在海口，尽管市民十分需要，但发展中低价位的住房利润空间不大，开发商不感兴趣，对GDP的拉动力也不强。因此，在重点发展依托岛外“二房”购买者的高档楼盘方面，开发商和政府容易形成“合谋”同盟。一味放纵开拓岛外市场，忽视海口市房地产最基本的满足居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品房的功能，从实践中也得到证实。刚过去的“十一”黄金周，由于受国家近期一系列调控和反腐措施、台风和中秋节的影响，岛外购房者骤减，使海口楼市“金九银十”的期盼似乎成了一个梦。 　　房子要建，房价要稳，结构要合理。若不能健康发展，最终毁灭的还是房地产业自己。 　　所以，在《意见》出台之际，在欢欣鼓舞之余，不免试问调控措施能否落实，不摆花架子，不当“稻草人”，能否把海口房地产市场拉回正轨？或当拭目以待。